martes, 14 de abril de 2015

Borrador propuesta de programa para Rivas

Introducción

Me gustaría contribuir a emprender un camino de esperanza y cambio, donde tú y yo seamos los que definamos la ciudad que queremos. Me gustaría contribuir a promover una alternativa real económico-social unida en lo esencial, abierta, permeable, transparente y al servicio de las personas, sin abandonar el horizonte como referencia, haciendo camino al andar.
Trato en este documento de establecer directrices genéricas, declaración de intenciones y estrategia, junto a planteamientos concretos y tangibles sobre cuestiones que nos afectan a la vida cotidiana. La intención es la de ser firmes en lo esencial y dialogantes en el resto, la de ir a acuerdos de consenso de mínimos con organizaciones, colectivos sociales y ciudadanos en general que eviten la fragmentación pero a su vez que sienten las bases para canalizar el debate, la pluralidad, la actuación política y la convivencia en el municipio de Rivas.
Me gustaría también contribuir a un cambio de valores para conseguir que emocional y moralmente estemos al mismo nivel de desarrollo que técnicamente, de manera que el cuidado de la vida humana y el entorno reemplacen como objetivo al crecimiento económico indiscriminado.
Para ello planteo:

I.             Primeramente tratar de priorizar las actuaciones sobre la base de los siguientes ejes:

A.           Crisis y defensa de los derechos sociales básicos de las personas. Rescate a las familias. Desarrollo de programas que reduzcan la creciente desigualdad que se ha producido en los últimos años. Sensibilidad hacia las familias víctimas de la crisis. Conocimiento y seguimiento de su situación, problemas, número, etc. No quedarse en acciones meramente caritativas sino en tratar que estas acciones vayan acompañadas de una lucha por la Justicia social y una implicación efectiva de las personas en dicha situación, para que sean activas y protagonistas en el proceso, en su proceso, en nuestro proceso global como sociedad.


1.    Dotación de un fondo para comida, primeras necesidades y otras ayudas asistenciales.
2.    Dotación de un fondo para vivienda y/o parque de viviendas en régimen de alquiler social.
3.    Paralización de desahucios y desalojos forzosos por impagos bancarios. Priorizando los convenios internacionales sobre derechos humanos a la normativa estatal, y estableciendo convenios con los juzgados para exigir informe previo de servicios sociales sobre la existencia de alternativa habitacional.
4.    Ley segunda oportunidad contra desahucios. Hablar con bancos y energéticas, en comisión mixta ayuntamiento-ciudadanos, para abrir una mesa que busque un acuerdo de cara a que sea perdonada la deuda de aquellas familias cuyos ingresos sean inferiores a una cantidad determinada, que no tengan propiedades ni ahorros.
5.    Establecimiento de un programa de acción política orientado hacia el bienestar de los ciudadanos y la regeneración de los barrios, al tiempo que se potencia el alquiler y la vivienda pública como garante de cohesión e inclusión social.
6.    Mostrar al ayuntamiento como entidad a disposición de los ciudadanos para realizar cualquier reivindicación frente a la CAM o el Estado.

B.           Corrupción

1.    Establecer un código de buenas prácticas a firmar por todo el que accede a un cargo público. Incluirá: denunciar casos de corrupción de los que tenga concoidemente / admitir responsabilidades políticas y dimitir en casos de corrupción / dimisión cautelar y separación definitiva si existe condena.
2.    Minimizar el número de cargos que no pueden ser despedidos con el voto democrático. Establecer mecanismos de rendición de cuentas de lo hecho por parte de los elegidos y la reválida a mitad de mandato o con posterioridad, cuando así lo soliciten un 10% de los empadronados mayores de 16 años. A la par arbitrar los medios oportunos para que no utilicen esto los lobbies (que tienen mayor facilidad para reunir firmas, establecer campañas, etc.) en su beneficio.
3.    Que ningún cargo público municipal tenga relación con empresas vinculadas a la construcción.
4.    Registro público de reuniones de cargos electos. Reflejando el motivo, las personas con las que se han reunido, las empresas o colectivos a los que representan y sus nombres.
5.    Auditoría de los contratos más importantes. Supervisión de concursos, pliegos, adjudicaciones y cumplimiento de los grandes contratos, procediendo a su rescisión cuando corresponda, en función de criterios objetivos reglados.
6.    Transversalidad en la administración, fin de los chiringuitos-cortijos.
7.    Prohibición de aceptar regalos de proveedores por cargos públicos en el desempeño de su actividad en dinero o especie. Fomentar que los obsequios se conviertan en donaciones a entidades sin ánimo de lucro, programas de ayuda al desarrollo, aportaciones a comedores sociales, etc.
8.    En los procedimientos de compras, ser muy exigentes con la necesidad de justificar en una contratación que no se puede realizar con medios propios del ayuntamiento.
9.    Que sea obligatorio que en los criterios de adjudicación de los pliegos para contratos del ayuntamiento, el peso de la oferta económica sea mayor que el de la técnica y que los criterios de dicha valoración técnica sean lo más objetivos posibles y siempre similares a los de procesos de características análogas.
10. Incluir como criterios de valoración los contenidos en la RSC, criterios medioambientales y otras cláusulas sociales que busquen la incorporación al trabajo de los colectivos más desfavorecidos, empleos de calidad, etc.
11. Publicar listado de contrataciones trimestrales a realizar a lo largo del año para dar cumplimiento al presupuesto anual.
12. Publicación en la web en el perfil del contratante, tanto de las adjudicaciones como de los importes del resto de las ofertas presentadas y el cuadro de valoración técnico-económica.

C.           Transparencia: como derecho de la ciudadanía a saber cómo se administra lo público y como elemento anticorrupción clave, para lo cual se deben establecer los cauces que permitan elaborar participadamente un proyecto de ciudad y garantizar la transparencia de las instituciones locales y el control del gasto público. Para ello, además de plantear una auditoría ciudadana de la deuda, cuyo punto de partida sea la efectuada por el ayuntamiento, se trata de habilitar mecanismos que permitan a la ciudadanía intervenir en la asignación de recursos a través de la implantación de presupuestos participativos.


1.    El programa distribuido por concejalías  será el objetivo a conseguir de la manera más eficiente / evaluar periódicamente los resultados  / ofrecer la información al respecto (transparencia).
2.    Portal transparencia: reflejar todos los contratos. Declaración por parte de los funcionarios/políticos con responsabilidades en la contratación de los familiares hasta 2º grado de consanguineidad o afinidad que tengan responsabilidad en empresas contratadas o que lo pudieran ser. Registrar y comprobar Incompatibilidades. Mesas de contratación abiertas a la ciudadanía cuya composición sea rotativa. Publicidad y transparencia en los nombramientos, C.V. y retribuciones de personal de confianza y limitación de su número.
3.    Profundizar en la estructuración de la democracia participativa horizontal como complemento a la democracia representativa, cuyo principal referente reside en el pleno municipal.
4.    Fomentar cauces y estructuras de organización vecinal, en los que los ciudadanos pregunten y establecer un plazo de respuesta para dichas cuestiones
5.    Compromiso de facilitar una amplia participación vecinal a la hora de confeccionar los presupuestos, partiendo de las asambleas de barrio y Consejo de Ciudad, continuando con asociaciones, trabajadores del propio ayuntamiento.
6.    Favorecer y facilitar las ILP en asuntos de competencia municipal y de ámbito local (disminuir los requerimientos de nº de firmas necesarias al 5% de los mayores de 16 años empadronados en Rivas (ahora el 10%)

D.           Gasto público. Defensa de lo público, tomando medidas para evitar el abuso de los que lo gestionan, pero también el abuso de los que utilizamos los servicios públicos. Todos los ciudadanos deben tener derecho a disfrutar de unos servicios municipales de calidad lo cual exige una política de reequilibrio territorial orientada a reducir las desigualdades entre personas y áreas geográficas


1.    Estudio auditoría deuda Rivas. Datos actuales 42.383.838,89€ prestados en el marco del Plan de pago a proveedores de 2012, con intereses del 5,44%, cuando las entidades lo han conseguido del BCE al 1%. El importe de la ilegítima por este concepto asciende a 5,3 millones de euros. Beneficio para la banca / coste para los ciudadanos.
2.    Continuar con la campaña de renegociación de préstamos. Reestructuración de la deuda. Renegociando los tipos de interés, incrementando los plazos de vencimiento y amortización, de forma que disminuya el coste de la deuda.
3.    Publicitar en la revista municipal aquellos que acceden, indicando el ahorro que supone en total y por ripense e indicar lo que se ahorrarían los ripenses si otros bancos hicieran lo mismo (presión mediática a los bancos para acceder a dicha renegociación).
4.    Diferenciar de entre los deudores de los alquileres de las viviendas de la EMV aquellos con ingresos bajos o moderados a los que se aplicarán medidas de acompañamiento a la crisis hasta la mejoría de su situación, de aquellos que dejan de pagar pudiendo hacerlo. En estos casos buscar el cobro con todas las medidas legales disponibles, pues lo que no paguen aquellos que pueden, lo pagamos entre todos y esto no es justo.
5.    Disminución del gasto público no necesario Eliminar gastos superfluos que se detecten  y paso automático de sus presupuestos al rescate de la ciudadanía. Evitar duplicidades / coordinar servicios estatales con locales y autonómicos / Pelear por el aumento de competencias y transferencias a los gobiernos locales, promoviendo una segunda descentralización territorial hacia los ayuntamientos con la idea de alcanzar el ratio 50/25/25. Para ello se propone un debate ciudadano sobre la ley 27/2013 de 27 de diciembre de racionalización y sostenibilidad de la administración local (LRSAL), de cara a recuperar con la financiación correspondiente, las competencias declaradas como impropias y en general todas aquellas que se refieran a la atención primaria en materia de servicios sociales.
6.    Proponer a nivel nacional una política común de remuneración de cargos públicos en función de criterios objetivos como población, extensión, etc. y mientras tanto, fijar un salario mínimo y uno máximo en el ayuntamiento.
7.    Incentivar las ideas de los empleados públicos con el fin de ahorrar gastos superfluos en las áreas en las que trabajan. Establecimiento de premios a esas sugerencias aprobadas en % sobre los ahorros obtenidos en su aplicación.
8.    Efectuar junto a técnicos del ayuntamiento y representantes sindicales, un estudio tendente a reestructurar el organigrama del ayuntamiento con la intención de racionalizar las estructuras directivas, cubrir los puestos directivos con personal funcionario de carrera o personal laboral con criterios objetivos, limitando los puestos de libre designación y los eventuales, sirviendo estos trabajos de apoyo a la función pública y/o a los concejales y órganos de gobierno, con la premisa de no interferencia en las funciones de la administración municipal.
9.    Limitación del personal de confianza y sustitución, siempre que se pueda por personal experto funcionario.
10. Promoción interna de los trabajadores municipales basada en criterios técnicos objetivos y en la publicidad, igualdad, mérito y capacidad.
11. Evaluaciones basadas en el cumplimiento del servicio desde el punto de vista de los ciudadanos y entidades sobre las que inciden los distintos servicios Municipales.
12. Recorte en publicidad (prensa), protocolo, consumos energéticos, materiales.
13. Potenciación del uso de software libre y de estándares abiertos en los sistemas del ayuntamiento.
14. Coordinación con municipios limítrofes para facilita usos dotacionales a la ciudanía.

E.           Modelo de ciudad que se apoye en la sostenibilidad ambiental, económica, social y territorial en la que se fomente la economía social y productiva, primando la integración, la cooperación, la solidaridad y la defensa de lo común para alcanzar una ciudad cohesionada, preservando las zonas verdes de biodiversidad. Asimismo, potenciar el reciclado eficiente de todos los residuos, impulsar el uso de las energías renovables en el interior de la ciudad, redimensionar el transporte público, y articular una movilidad privada medioambientalmente sostenible.


Una vez planteados los ejes genéricos, paso a detallar las propuestas concretas, sin olvidar en ningún momento la necesaria transversalidad y coordinación entre políticas, concejalías y ámbito de aplicación
Hay que hacer hincapié en que esto no es la carta a los reyes magos, sino que sean propuestas que conjuguen la creatividad con el realismo.

II.            Programa por ámbitos de aplicación

Según la agrupación reflejada en el acta de la reunión de comisión de municipalidad del mes de enero.

A.  Transporte y movilidad. (las primeras 8 medidas competen a la CAM, luego se plantean como reivindicaciones ante la misma)


1          Apertura y cierre del Metro en Rivas con el mismo horario que el resto de la red de Metro de Madrid.
2          Bus nocturno cada 30 minutos en ambos sentidos.
3          Propuestas de línea de bus exprés interna. Negociaciones con Consorcio de transporte de cara a dotar una línea de autobús exprés que seguiría el trazado de la actual 330 dentro del municipio de Rivas, ampliando el recorrido subiendo por la avenida de las provincias hasta el Barrio de la Luna (AV. Ocho de marzo) y el CERPA. La frecuencia sería de 5 minutos en horario de colegios e institutos (la línea pasaría muy cerca de casi todos los colegios e institutos de Rivas y de los polideportivos) y de 10 minutos el resto del  tiempo (es una línea que permitiría ir de punta  a punta de Rivas en muy poco tiempo). Ahorraría no sólo tiempo sino emisiones de CO2. Si las negociaciones actuales para modificar el trazado de líneas como la 334 para que pasen cerca del centro de día y del ambulatorio de santa Mónica no funcionasen, sería bueno que esta línea pasara por dichos puntos.
4          En la negociación actual con el Consorcio sobre la modificación en el recorrido de la línea 333, añadir a lo planteado que siga hasta el Recinto Ferial o hasta la estación de metro Rivas futura y ahí situar un intercambiador con las otras líneas (334, C1 y la 332, 330 y la línea exprés que pasan por la rotonda anterior). Coordinar trasferencias de pasajeros en estos puntos.
5          Unificación tarifaria.
6          Exigir transporte más barato, con más frecuencia (mejora medioambiental) y con el establecimiento de horarios fijos de paso indicados en cada parada.
7          Plan para la Instalación de marquesinas en todas las paradas de autobuses, comenzando por las del H2Ocio, que estas a la intemperie y sin asientos. Conseguir al menos que en todas las paradas, existan bancos para que nuestros mayores puedan esperar sentados la llegada del autobús.
8          Plan de energías sostenibles y no contaminantes en el transporte. Uso de electricidad de origen sostenible en el transporte público. Plantear la demanda al Consorcio de Transportes y sino plantear la posibilidad de acometer la línea exprés interna con tecnologías limpias.
9          Instalación badenes nuevos que contienen en su interior un líquido que se endurece cuando un vehículo pasa por encima con exceso de velocidad. Si la velocidad es la adecuada, su presencia apenas se nota en el coche. Instalar en prueba en la Avenida cerro del telégrafo y Ramón y Cajal donde la velocidad es excesiva y se encuentra un Instituto, un parque y pistas deportivas.
10       Terminar carril bici de punta a punta de Rivas (casco al barrio de la Luna) con intercambios con el transporte público.
11       Aumento del número de puntos de préstamo de bicis de Bicinrivas. Uno en el barrio de la Luna y otro en la Biblioteca central. Ampliar los puntos con aparcamientos para bicicletas particulares.
12       Identificación y eliminación de barreras en la ciudad, allí donde se pueda.
13       Actuaciones tendentes a reclamar que el Ministerio abra una conexión con la M-50.

B. Educación. Apuesta clara y decidida por la Educación pública de calidad con ampliación de la oferta formativa ofrecida en Rivas. Negociar con CAM y Ministerio en su ámbito de competencia.


1          Nuevo CEIPS en Barrio de la Luna.
2          Potenciación de la FP en Rivas. Solicitar la apertura de un centro de referencia de Formación Profesional en el municipio.
3          Lucha por el aumento de competencias del ayuntamiento en determinados procesos de asignación de plazas, institutos, etc. Sobre los que el ayuntamiento por su mayor cercanía, tiene mayor conocimiento que la CAM.
4          Solicitar la apertura de una sede de alguna de las universidades públicas de Madrid en Rivas, donde se impartan contenidos relacionados con el medioambiente, la sostenibilidad, nuevas energías y telecomunicaciones (aprovechando las instalaciones de tele comunicaciones en km de fibra óptica p. ej. del municipio).
5          Colaboración estrecha entre esta sede, el laboratorio Rivaslab y el ayuntamiento en proyectos eco-sociales que tengan como finalidad la de potenciar el talento y el emprendimiento sobre todo juvenil.
6          Colaboración directa con otras universidades para la realización de tesis, programas de investigación. Protocolos de actuación y detección temprana de la innovación.

C. Sanidad. Apuesta clara y decidida por la sanidad pública de calidad con ampliación de los servicios ofrecidos en Rivas. Como las competencias son de la CAM, se trata de negociar:


1.         Apertura centro de especialidades.
2.         Servicio público de ambulancias y potenciación servicio de urgencias 24 horas en todos los centros de salud de Rivas.

D. Economía y empleo. Línea maestra: Hacer la economía más cercana a la realidad y a los ciudadanos, velando porque el sector público sea fuente de equilibrio y cohesión social. Defensa de los servicios públicos frente a la especulación privada a través de la municipalización de determinados servicios. Confeccionar una relación de todos los servicios municipales, indicando si están externalizados o se atienden con personal propio del ayuntamiento y establecer un plan para municipalizar aquellos que se considere necesario atendiendo a criterios sociales, económicos, estratégicos, de calidad, de permanencia a largo plazo de los mismos u otros. Eliminación de trámites burocráticos innecesarios, que permitan liberar tiempo y trabajadores para que puedan desempeñar otras funciones necesarias.


1          Controlar y limitar las subcontrataciones y privatizaciones anteriormente efectuadas.
2          Reducir las externalizaciones (por + cara e ineficaz) de servicios públicos. Este ha sido uno de los principales motivos de la corrupción y del empeoramiento de la calidad de los servicios públicos. El contratista no arriesga nada, durante un periodo cuenta con un dinero que utiliza para maximizar su beneficio a costa de los salarios y la calidad del servicio prestado, aumentando el coste por persona y año de los servicios para obtener ese beneficio. Análisis pormenorizado, caso por caso, del coste/beneficio de las actividades y servicios públicos externalizados, del grado de calidad de la prestación y de la repercusión en los intereses ciudadanos y de los propios trabajadores en cada uno de los casos. Especial atención al problema del CD Covibar o como una externalización ha traído enormes problemas a la ciudadanía usuaria de un servicio ofrecido por el ayuntamiento a través de la externalización del mismo.
3          Creación de un plan de recuperación de servicios externalizados que no estén desempeñando correctamente sus funciones, con absorción de las plantillas actuales (lucha por cambiar la ley actual, empezando por conseguir una tasa de reposición de personal de 1:1)  para eliminar el sobrecoste y los riesgos de mal uso de los fondos públicos, que suponen la existencia de sociedades entre la administración y los trabajadores que prestan los servicios públicos. Estudio de la repercusión del descenso en el coste de servicios externos y los que pueden ser asumidos por la plantilla actual del ayuntamiento y la que sería necesaria incrementar, siempre con el fin de expandir el empleo público útil de calidad y  lograr la ocupación efectiva del personal público.
4          Limitar y regular las colaboraciones público-privadas (establecer ámbitos de aplicación: cultura…) y primar siempre a las empresas de economía social, cooperativas, SAL, etc.
5          Creación de servicio municipal de cuidado de mascotas con cobro a los dueños de manera que el servicio se autofinancie y aporte un excedente que cubra parte del coste de limpieza del municipio.
6          Democratización económica empresas públicas primeramente.
7          Incluir en los contratos de las administraciones públicas, cláusulas de RSC y favorables a empresas de economía social como cooperativas y a pymes, exigiendo adecuadas condiciones laborales en la contratación pública. Contemplando como criterio de valoración las condiciones laborales de los trabajadores y las trabajadoras de las empresas contratistas.
8          Estatus especial para empresas de economía social, SAL y PYMES, microempresas intensivas en empleo o tecnológicas. Bonificaciones en tasas y concesión de licencias municipales.
9          Fomentar productos locales, agricultura ecológica, comercio justo y a pequeña escala, fomento de grupos y cooperativas de consumo y de comercialización
10       Favorecer creación empresas dedicadas a la reutilización y recuperación de productos
11       Favorecer creación empresas dedicadas a la rehabilitación con criterios de sostenibilidad energética, tanto en el casco como en las zonas edificadas durante los 60, declarando áreas de rehabilitación integral con facilidades administrativas y financieras.
12       Empleo en Servicios sociales, dependencia y tercera edad.
13       Fomentar la participación de los trabajadores en la gestión de la empresa, primeramente en las públicas (EMV y Rivamadrid) con el fin de exportar el modelo al sector privado.
14       Fomento de la cooperación empresarial con el fin de lograr sinergias que mejoren su competitividad.
15       Fomento y cooperación con el pequeño comercio de proximidad. Mercado tradicional estable de alimentación con productos ecológicos y de proximidad.
16       Fomentar la especialización y la formación en prácticas con aprendizaje en las empresas públicas, como lanzadera para proponer lo mismo en otras empresas.
17       Creación de redes de apoyo empresarial con la finalidad de reducir costes y mejorar competitividad, como TICs, logística común, campañas publicitarias, etc.
18       Creación de una agencia municipal que potencie el I+D+i en aspectos referentes a la sostenibilidad, nuevas energías, reciclaje, etc. Dotarla de un fondo de ayuda transparente para la ejecución de ideas innovadoras en estos campos. Establecer un registro de vecinos que accedan a que los prototipos que pudieran surgir, se instalen en prueba en sus domicilios.
19       Arreglo y mantenimiento edificios Rivas Ecópolis con el fin de fomentar visitas y congresos de temática ecológica, sostenibilidad, comercio de proximidad, agricultura ecológica, con visitas a estas instalaciones, a huertos y otros
20       Plan de limpieza de montes y reforestación que podría ser atendido por Rivamadrid, o vía creación a nivel CAM de un fondo para los ayuntamientos que se destine a la ejecución de estos servicios o a la contratación de personal exprofeso para ello. Utilización de estos restos por el propio ayuntamiento, por los vecinos o promover acuerdos con empresas de tratamiento de materia orgánica o fabricación de pellet para vender los restos obtenidos en estas tareas. Este modelo de obtención de un fondo para creación de puestos de trabajo, se podría a ampliar a temas de fomento de energías renovables, dependencia, etc.
21       Fomentar la creación de fondos de crédito ciudadano, basados en la confianza mutua, donde se pongan voluntariamente los ahorros en común. El ayuntamiento vigilará y será garante de la correcta concesión de microcréditos con cargo a este fondo en función de los criterios establecidos por los ciudadanos, pero no responderá patrimonialmente, salvo en los casos que se pacte en los propios criterios establecidos a priori.
22       Aumentar oferta de uso privado de espacios público con su correspondiente contrapartida, siempre que no afecte negativamente al motivo por el que se dotó en su momento (p.ej. mayor uso de Miguel Ríos, Pilar Bardem, etc. Sin que interrumpa festivales o representaciones teatrales y culturales en general que es para lo que se dotó en su momento.)
23       Plan para explotación publicitaria en edificios e instalaciones del ayuntamiento que permita obtener ingresos.
24       Simplificar y facilitar trámites burocráticos para crear una empresa. Reforzar servicio de trámite único, minimizar tiempos
25       Cobrar tasas por uso del espacio público a las sucursales bancarias con cajeros. El ciudadano paga por un vado, los bares por veladores, los bancos por cajeros.
26       Impuestos: no externalizar recaudación ejecutiva ni cobro de multas revisando contrto con empresa de los semáforos-foto.
27       Bonificaciones en IAE para empresas que contraten de manera indefinida y mantengan el empleo cada año se verá la evolución de las plantillas para confirmar el incremento y por lo tanto el derecho surgido el año anterior y que se devengará en el ejercicio posterior.
28       Acogerse a la posibilidad de revisión de los valores catastrales que da la ley cuando hayan transcurrido 5 años de la aplicación del ajuste (2011 – 2016) que será efectivo en 2017
29       Establecimiento de tablas en las bonificaciones del IBI en las que se tenga en cuenta el número de integrantes de la unidad familiar, su situación económica y no sólo el valor catastral. La ley permite las bonificaciones hasta un 90% en el IBI para familias numerosas, sin más exigencia. Planteamos un techo que sería la bonificación del 90% del IBI  a las familias numerosas con todos sus miembros en situación de desempleo y luego el establecimiento de un doble baremo en función del valor catastral y de la situación económica del sujeto pasivo y su familia, modificar las actuales tablas y proponer que las familias numerosas con viviendas valor catastral < 150.000€ tengan una bonificación del 40% y si el valor catastral está entre 150.000 y 275.000€  una bonificación del 25%. Si además el sujeto pasivo acredita unos ingresos íntegros a efectos de IRPF menores a 5.000€ por miembro de la unidad familiar, los % anteriores se incrementarán en 30 puntos porcentuales, hasta el 70% o 55% según valor catastral y si son mayores a esta cifra pero menores a 10.000€ por miembro de la unidad familiar, lo harán en 10 puntos porcentuales, hasta el 50% o 35% según valor catastral.
30       Demanda de apertura de una oficina de empleo en Rivas (al Mª de empleo y S.S.)
31       Demanda de apertura de una oficina de la AEAT en Rivas. (al Mº de Hacienda)
32       Demanda de apertura de una oficina estable para la obtención del DNI y pasaporte. Empezar solicitando una oficina móvil 2/3 días a la semana.

E.  Modernización, transparencia y participación ciudadana.


1          Registro público de recalificaciones de suelo y de plusvalías generadas y creación de comisiones específicas de ciudadanos que estudien estos datos.
2          Inventario bienes municipales y terrenos (actualización) para poder hacer mejor uso de los mismos y que los ciudadanos podamos hacer propuestas sobre su utilización.
3          Fomento de proyectos comunitarios de gestión del espacio público.
4          Creación de comisión formada por vecinos, partidos, entidades asociativas, etc. con capacidad para controlar contratos y adjudicaciones municipales.
5          Continuar fomentando la participación ciudadana en los asuntos públicos vía creación de comisiones de seguimiento de carácter consultivo, propositivo y de control, estudiando la articulación de medios que eviten que determinados grupos organizados terminen dirigiendo las asambleas en beneficio propio.
6          Creación de Consejos deliberativos, mediante los cuales se ceda a un consejo de ciudadanos, seleccionados por sorteo de entre los que se hayan inscrito, la toma de decisiones en un asunto concreto. Regularlo.
7          Fomentar a través de los Consejos sectoriales y medios telemáticos la aportación de ideas por parte de los ciudadanos y la aplicación efectiva de los presupuestos participativos.
8          Habilitación del edificio Atrio como centro cívico y escuela de ciudanía de referencia para el barrio centro. Proyecciones de cine, talleres, conferencias, etc.
9          Descentralizar parte del presupuesto por barrios (p. ej. Un 5% del presupuesto total en cómputo anual). Dar carácter vinculante a las decisiones sobre la aplicación del mismo a las asambleas de barrio.
10       Ampliación red wifi  sin coste a los ciudadanos (paquete básico). Si lo tendrá para empresas y si se contratan prestaciones mayores a las incluidas en el paquete básico por parte de los ciudadanos.
11       Continuar fomentando el uso de las TIC como herramientas de participación ciudadana en un municipio como el nuestro con una edad media tan joven.

F.  Servicios sociales y ayuda a familias. Focalizarse en la ayuda  a las familias.


1             Financiación. Favorecer procesos de financiación colectiva para casos de emergencia social.
2             Dependencia. Asegurar el acceso a los derechos efectivos a las prestaciones de ayuda a la dependencia y demás derechos sociales.
3             Hacer respetar los aparcamientos de discapacitados y evitar su uso fraudulento.
4             Fomento del voluntariado
5             Creación de centros de respiro para personas cuidadoras.
6             Acceso a las prestaciones sanitarias de todos los ciudadanos con independencia de su situación.
7             Coordinación de los diferentes servicios sociales.
8             Análisis de la situación de la malnutrición, (por insuficiencia económica o por malos hábitos alimenticios) identificando población objetiva y fórmulas para evitarla y en su caso para conceder ayudas. Para ello es necesario la coordinación de Salud, Servicios Sociales y Educación que trabajarían en la Unidad integral.
9             Subvencionar la cuota de comedor a aquellas familias que lo necesiten. Para ello se emplearán instrumentos que no estigmaticen. Incluir el gasto en el presupuesto autonómico de Educación porque no es ajeno a la educación
10          Atención integral a los mayores, con apoyo económico para el cuidado domiciliario a la dependencia para todas las diversidades familiares y de convivencia, y a las cooperativas de mayores, facilitando apoyos económicos, suelos y otros recursos profesionales.
11          Creación de una Residencia de Mayores pública. Presión a la CAM.
12          Una vez a la semana en un horario establecido, un trabajador municipal estará en el centro de día y/o en las casas de las asociaciones con el fin de ayudar a la población, sobre todo a la mas mayor, a introducir en la web sus quejas y/o sugerencias.
13          Apuesta decidida por los mercadillos del trueque, ampliación de la oferta de los bancos de tiempo.
14          Garantía de suministros básicos. Como medida básica para eliminar la pobreza energética, se garantizará el suministro de luz, gas, y también agua, a todos los hogares en imposibilidad de pagarla.
15          Promoción vivienda en alquiler tanto parque público como privado (ayudas) / favorecer el intercambio de viviendas.
16          Negociar con promotores privados y bancos, sobre todo los rescatados con dinero público, la cesión al ayuntamiento del parque de viviendas en stock de que dispongan, para su uso como viviendas de alquiler social a precios inferiores a los de mercado. Utilizar la EMV para crear una bolsa de alquiler social gestionada por el ayuntamiento.

G. Cultura y deporte.


1     Escuela de padres municipal estable.
2     Facilitar el intercambio de experiencias y personas que apuestan por la creación en todas sus manifestaciones.
3     Potenciación de los Centros Culturales como espacios de encuentro y dinamización cultural y social de los barrios, con participación ciudadana en su gestión.
4     Preferencia para practicar actividades deportivas municipales a las mismas horas, en los mismos centro por los distintos miembros de la misma unidad familiar.
5     Ampliar oferta plazas enseñanza musical y otras que ayuden al desarrollo de entre las inteligencias múltiples, aquellas que han sido las grandes olvidadas en la enseñanza reglada.
6     Municipalizar servicios deportivos que se prevea se mantendrán a largo plazo. Tener prevista alternativas ante las eventuales entradas en concurso de acreedores de las empresas que tienen asignada la prestación de este y otros tipos de servicios, como la contratación por obra hasta fin de temporada de los trabajadores que estaban contratados por la empresa para desempeñar este servicio, manteniendo sus condiciones y salario.
7     Acometer las labores de comunicación del ayuntamiento con importes sensiblemente inferiores sin que ello afecte a la calidad.
8     Acciones tendentes a la creación de una cultura de cambio de valores. Individualismo vs. Común, consumismo vs. Sobriedad, etc. Escuelas, talleres abiertos a los ciudadanos. Revisar el par consumo sin límites-producción, que produce consumismo, alienación, individualismo posesivo e idolatría del dinero.
9     Promover la nueva industria cultural dirigida a la ciudadanía y con especial atención a la de origen autogestionado

H. Migración y extranjería.


1    Cañada real: Solución integral que abarque todos los aspectos sociales, de seguridad, medioambiente y urbanismo.
2    Hablar con todos los actores (AAVV, ONG, Covibar, Asociaciones de la Cañada, otros ayuntamientos por los que pasa la Cañada)
3    Plantear líneas rojas: Lucha contra el narcotráfico y Atajar el efecto llamada por el que se asientan cada vez más personas.
4    Posibilidad de declarar la zona figura jurídica que la proteja contra la construcción de nuevos asentamientos. Ampliación parque sureste u otros. Estudio.
5    Creación de un foro permanente consultivo y propositivo donde estén representados colectivos de inmigrantes, AAVV, ONG´s y que tenga como misión mejorar de manera proactiva la convivencia entre distintos colectivos y de manera reactiva propondrá soluciones de mediación al respecto de los problemas de convivencia que surjan.
6    Convenio de colaboración con asociaciones representativas del colectivo inmigrante. Jornadas de intercambio cultural para conocimiento de costumbres.

I.    Infancia y juventud.


1       Integración de los centros educativos, los servicios sociales, los de salud y salud mental, justicia y las entidades cuyo ámbito de actuación son los menores, para prevenir malos tratos a menores, arbitrando medidas de protección de los mismos.
2       Campamentos temáticos que combinen ocio, problemática eco-social, práctica y experimentación sobre temas vistos en el aula. Coordinación con al Consejo de Educación, Colegios, AFAS y demás agentes educativos.
3       Fomento del ocio educativo y educación en valores, con talleres y oferta cultural juvenil.
4       Programa municipal para la cooperación dirigida a la juventud con la finalidad de fomentar el voluntariado y la  cooperación y la ayuda a la desaparición de las diferencias sociales y económicas. Será prioritaria como población objetivo la que esté en riesgo de exclusión en el propio municipio de Rivas.
5       Cogestión entre ayuntamiento y asociaciones juveniles de espacios juveniles como la casa + grande.
6       Cesión puntual de salas juveniles con recursos de ordenadores con conexión a internet con acceso libre y gratuito, máximo una hora, para redactar trabajos académicos, para jugar, chatear o navegar por Internet.
7       Programación primavera-verano vive la noche con actividades en polideportivos municipales.
8       Promoción de jóvenes artistas locales coordinado con concejalía de Cultura.
9       Diseño de un plan integral juvenil municipal a discutir en el seno del Consejo de la Juventud.
10    Ayudas prioritarias en la búsqueda de trabajo.
11    Programas de fomento de la creatividad. Espacios de reflexión y tormenta de ideas con el fin de encontrar demandas insatisfechas. Plan de ayuda al auto empleo con estas ideas.
12    Campañas informativas sobre el consumo de drogas.
13    Programa municipal de talleres contra el maltrato juvenil en todas sus manifestaciones (sexismo, moobing, etc.)  en los institutos.
14    Proyecciones cinematográficas en edificio Atrio, relacionadas con temática infantil y juvenil.

J.  Medioambiente.


1.      Fomento compostaje (ahorro Ayto. en RSU, ahorro a particulares y reciclado.
2.      Subvenciones a energías renovables como biomasa, pellet y continuar con la subvención a la solar.
3.      Plantar árboles en calles que no disponen de arbolado.
4.      Puesta a disposición de vecinos y asociaciones de terrenos para plantar huertos urbanos comunitarios en espacios residenciales  vacíos urbanos y en suelos del entorno de las grandes infraestructuras, tanto como medio de educación medioambiental ciudadana como de integración activa de colectivos sociales. Fomento de la cesión de parcelas para aumentar la oferta de productos agrícolas libres de pesticidas y fitosanitarios (obligación de no tratamiento para optar  a la cesión).

K. Mujer.

1       Plan municipal de igualdad de género que corrija desigualdades y sea transversal con políticas educativas y sociales.
2       Plan de lucha contra violencia doméstica.
3       Atención y asistencia a mujeres y niños objeto de violencia de género.
4       Reconversión profesional de cuidadoras familiares en empleadas con derechos laborales plenos.
5       Facilitar la incorporación a la educación de colectivos de mujeres con especial vulnerabilidad.
6       Impulsar medidas para mejorar la convivencia entre niñas y niños, impulsando una educación en valores con la igualdad como estrella.
7       Fomentar la formación de las mujeres en  oficios en los que está escasamente representada, pero hay oferta laboral
8       Medidas para facilitar  la inserción laboral de las mujeres que sufren violencia de género o están en situación de vulnerabilidad.
9       Campañas de sensibilización y prevención de violencia de género y formación en conductas no sexistas en todos los ámbitos.
10    Permisos compartidos de paternidad y maternidad.
11    Cursos para hombres sobre realización de tareas domésticas (plancha, lavadora, cocina) y corresponsabilidad.
12    Promover cursos de Autodefensa para las mujeres.

13    Utilizar a los perros abandonados y entrenarlos para la defensa proporcionando un perro guardián a aquellas mujeres en peligro de agresión que lo soliciten.